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新华社观察奇葩证实:老人为证实自己在世举当天报纸照相
来源: 因污染情况油泼面克制泼油? 西安城管:没有这个说法     日期:2018-12-17     字体:【】【】【

[摘要]少数下层服务机构在对退休老人的生活认证中,高屋建瓴,态度狂妄冷漠,对老人排长队、身体不适等情形置若罔闻。有地方甚至要求行动未便的老人,必须手拿当天报纸举在胸前照相,以证实还在世,遭到诟病。

新华社武汉5月28日电 题:爬楼、千里奔忙、举报纸照相……奇葩证实何时休?

新华社“新华视点”记者

克日,一段“九旬老人社保年审,家人抬着爬上三楼”的视频,引发对退休职员领取养老待遇要举行生活认证的争议。人社部日前召开电视电话集会,要求重点简化待遇领取资格集中认证等异地营业的管理流程,全力推行异地营业“不用跑”。

“新华视点”记者观察发现,在一些地方,生活认证手续繁琐。为证实自己在世,有的老人需要在差别的服务所在跑多次,有的需要举着当天的报纸照相,有的栖身异地甚至需要千里奔忙。

有些老人为证实“还在世”身心俱疲

一个月前,随女儿在武汉栖身的90岁老人白启永,因单元的退休职员人为发放调整,被要求带本人身份证实,回湖北省红安县机关事业单元保险福利治理局管理录指纹、照相等认证法式。

在女儿陪同下,白启永老人来到红安县城。然而,管理社保认证的办公室位于红安县机关保险局三楼,没有电梯,老人上楼难题。在询问能否请事情职员下楼管理认证法式被否认后,白启永老人只能坐在轮椅上,请人帮助抬上三楼。

老人被抬上三楼办社保认证的视频在网络上曝光后,引发社会关注。当地要求人社部门整改,设在三楼的服务窗口被搬到一层,同时明确对重病、瘫痪、行动未便及高龄等特殊工具的资格认证,将摆设专人上门收罗信息。

白启永管理的社保年审认证被称为生活认证,是证实退休职员健在,切合领取退休养老待遇条件的一道法式。一样平常每年一次,若是逾期未认证,就将被暂停发放养老金。

白启永的遭遇并非个案,在一些地方,有的退休老人为证实还在世身心俱疲。

在天津养老的外地退休老人许国荣说,他2014年退休后,每年都要证实一次自己还在世,认证很贫苦。首先要到离家很远的地方去取表,然后到社区居委会和街道盖章,盖好章的表还要送到取表所在,整个历程最快也要两到三天。

有的地域要求本人到现场举行年审,这让许多在外地栖身的老人倍感折腾。内蒙古退休老人王伟随着女儿在江苏生涯,为完成年审,他去年往返跨越半其中国回内蒙古老家。“现在还能跑得动,真畏惧以后老了,经不起这么往返折腾。”王伟说。

不应把认证责任和成本都推到群众身上

为什么领取养老金必须要举行生活认证呢?据相识,地方人社部门开展生活认证,主要是出于养老保险基金宁静的思量,提防和攻击敲诈冒领养老保险基金行为。

据先容,眷属冒领养老金征象在天下时有发生。天津市社保部门与公安机关破获的一起案件中,一位退休职员去世后,其外孙一直冒领养老金凌驾11年,总金额近20万元。今年4月,郑州市启动养老金防冒领清算追缴专项行动,共清算追缴重复及冒领职员11966人,追回养老金金额达1231万元。

一些受访退休老人和业内人士以为,生活认证是须要的,但详细实行的方式、要领亟待革新。

河南财经政法大学副教授龚文海说,下层服务机构的事情方式和服务态度,往往直接影响群众对政策的感受。

“这类认证划定正当合规,但缺乏对当事人感受的思量。”郑州市民王乐说。

北京师范大学政府治理研究院副院长宋向清以为,提防养老金冒领风险,重点应是政府怎样通过高效、便捷的要领收罗到真实信息,并通过信息披露提防假信息,最后配套提高冒领者的违规违法成本,而不是把证实真实性的责任都推到群众身上。这样不计行政成本、社会成本的政策摆设,体现了社会治理中强调治理而非服务的头脑。

此外,一些下层政府的衙门作风亟待革新。少数下层服务机构在对退休老人的生活认证中,高屋建瓴,态度狂妄冷漠,对老人排长队、身体不适等情形置若罔闻。有地方甚至要求行动未便的老人,必须手拿当天报纸举在胸前照相,以证实还在世,遭到诟病。

部门地域简化甚至作废生活认证,生活认证应靠信息共享实现

记者采访发现,针对生活认证中群众集中反映的问题,近年来不少地方已联合当地现实情形开展探索。现在,生活认证已从本人到养老金领取地现场认证,拓展到异地协查认证、社保专干上门、网络识别认证等多种方式,利便异地栖身老人、高龄老人完成社保年审。

武汉市人社局社保中央主任肖福义先容,武汉市自2016年通过手机客户端举行退休职员生活认证网络年审后,又于去年底在支付宝开通社保年审。武汉市今年退休职员社保年审启动两个多月来,全市138万名企业退休职员已有82万人完成年审,其中13.2万人通过支付宝完成生活认证,1.5万人通过“武汉人社”手机客户端完成认证。对于行动未便的老人在全市规模内统一挂号造册,由事情职员上门认证年审。

此外,部门地域探索简化甚至作废生活认证。中山市人社部门近期通告称,中山退休领取退休待遇并在中山常住的中山市户籍退休职员,社保经办机构定期与公安、民政部门通过数据交流,完成职员生活状态验证,不需要本人管理生活认证。

人社部召开的“进一步增强社保经办系统窗口作风建设视频集会”要求,要进一步推进“互联网+政务服务”,使用大数据剖析等手艺手段,改变经办服务方式,连续提升经办服务的质量和水平。

业内人士以为,进一步简化甚至作废生活认证,需要买通数据共享和数据真实两个环节。一方面,社保各个地域之间,以及与公安、民政系统之间数据需要共享,使社保经办机构能够通过核对户口注销、殒命证实等信息的方式,确定退休职员是否健在。

“另一方面,需要保证相关数据真实、实时。”这位业内人士表现,之前当地探索作废部门群体生活认证时,就泛起有老人已经去世,可公安依旧未注销户口等情形,容易造成基金冒领风险。

天津社科院社会学研究所所长张宝义说,破解退休老人“自证生死”的逆境,要进一步打破部门之间信息壁垒,让数据多跑路,群众少跑腿;同时在充实做到信息公示公然的基础上,强化社会监视和处罚力度,提高冒领违法成本。(记者 李劲峰、宋晓东、翟永冠、徐海波)

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